美国总统特朗普于2025年9月19日签署行政令，对H-1B签证进行了重大改革，其核心内容是：对部分新申请征收10万美元的费用。该政策于美国东部时间9月21日凌晨12:01生效，暂定实施12个月。消息一发出，引发了大量关注。

01 政策核心内容

根据总统最新公告，自政策生效之日起，所有新提交的就业类H-1B申请，必须额外缴纳一笔高达10万美元的费用，否则申请人将面临入境限制。

这一新规大幅度抬高了H-1B签证的申请门槛。此前，H-1B抽签注册费仅为215美元，加上几百至几千美元不等的文件处理费用，整体成本相对较低。如今，申请费猛升至10万美元，几乎相当于设立了一道“天价门槛”。

02 白宫澄清关键细节

为了避免市场误读，随后白宫新闻秘书莱维特 （Karoline Leavitt ）发文，做了三点澄清：

1. 这10万美元不是年费，而是一次性申请费，仅适用于H-1B首次申请者。

2.不适用于H-1B的续签（extension）申请，或已持有H-1B签证的人（即使当前人在境外），他们不需要支付10万美元就可以入境，仍然可以和之前一样正常出入美国，不受本次公告的影响。

3.新规只适用于新一轮的H-1B签证申请人（特别是针对26财年参与H-1B抽签的申请人）。已有H-1B签证的申请人，不受影响。

03 受影响&不受影响人群

以下人群将会受此公告的影响：

1.未来申请人：该新规主要针对的是下一轮H-1B抽签的新申请者，也就是2026财年的申请人，他们在提交申请时，需要额外支付10万美元的一次性费用。

2.主要受冲击群体：国际留学生、应届毕业生、海外申请人、新入职的外籍员工、大规模依赖H-1B的IT外包公司和科技公司。

以下三类人群将不受此公告影响：

1. 已有H-1B签证持有人：可以正常工作、出入境美国，不会因为回国探亲、出差再回美而被额外收费。

2.在生效日期（2025年9月21日东部时间凌晨12:01）之前已经提交申请的受益人。

3.当前已持有已获批H-1B申请的受益人。

4.H-1B续签人群：在续签时不需要支付这笔10万美元费用。

04 选择新移民途径

H-1B签证一直是国际留学生，尤其是STEM专业毕业生，留在美国工作的主要通道。但面对H-1B的收紧，越来越多的申请人可能会考虑无需雇主担保的移民途径。

1. EB-1A杰出人才移民

EB-1A是美国职业移民的第一优先类别，针对在科学、艺术、教育、商业或体育领域具有杰出才能的申请人。

其主要优势是无需雇主担保、无语言、年龄、学历等限制。当前排期约2-3年。只有满足十项要求的三项即可申请。

2. NIW国家利益豁免

NIW属于职业移民第二类优先中的特例，申请人同样无需雇主担保和劳工证，移民门槛比EB1A低，但要求硕士以上学历或本科+5年相关工作经验。NIW侧重于“潜力”与“贡献”，排期约3-4年。

3. EB-5投资移民

借80万美元给美国政府，并创造10个就业岗位 ，3年后可申退出，没有语言、学历、年龄等要求。当前新政下的EB-5依旧无排期，且具有“双递交”优势。

4. O-1杰出才能签证

O-1签证面向科学、艺术、教育、商业、体育及影视等领域具备“杰出能力”的外国人，不设名额上限，覆盖行业广，雇主要求宽松，且可无限次续签。